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张守仁将台下种种怀疑、畏惧、抵触的情绪尽收眼底,心中唯有冰冷的决意与淡淡的嘲讽。
他深知,对这些浸淫旧官场习气已久的胥吏讲什么天下大义、生灵涂炭,无异于对牛弹琴。
唯有以最直接、最不容抗拒的方式,将他们牢牢绑上这辆注定颠簸却必须前行的战车,方是正道。
“方略已定,如铁铸成,不容置喙,更不容更改。”他的声音回荡在大厅,斩钉截铁。
“今日召集尔等,非为商议,乃为颁令。尔等之职责,便是成为此千秋大业的忠实执行者,推动此轮,莫使有滞。”
言毕,他逐条下达具体指令,每说一条,便停顿片刻,目光如炬,确保每个字都如烙印般刻入众人脑海:
“第一条,迁徙编组。
限尔等返回辖地后,立即以府、县为单位,全面清查辖内所有流民、难民,以及居于险僻之地、防御薄弱的百姓。
以五万人为一基本单位,进行编户、集结。
依照张家后续派发的详尽舆图与规划文书,将彼等有序迁移至指定适宜建镇之区域。
迁移途中,秩序为要,须提供最低限度的口粮饮水与医药救护,若有大规模死伤逃亡,唯主事者是问!”
“第二条分田定产。
新址划定,即刻组织吏员,丈量区域内所有田亩、荒地。
施行新田政:按人授田,每人五亩为永业田,不得买卖;以六口之家为一户,每户上限三十亩。
立即开始分田到户,登记造册,颁发田契,以安民心。
同时,组织引导百姓,就地开展垦荒耕种,抢抓农时,恢复生产,确保来年不饥。”