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第525章 抚远镇河西村诞生了（第1页）

前面几章写到1998年春天，县政府开会，叫县农委牵头，组织县土地局，县畜牧局，抚远镇镇政府，浓河乡参加，到河西打地，接着写河西被洪水淹没，县民政局乘坐着冲锋舟顶风冒雨到河西淹没现场拍照灾情，写到抚远镇政府领导书记和镇长带头，几天乘坐救援船到河西奋力救援。但要问到河西在哪？谁也不清。特别是在救援完了，要救济了，问题出现了，矛盾出来了，接下来将要写发生的故事。

这是我们抚远镇政府到河西救援完了，河西的灾民一拨一拨都上来找镇政府要救灾物资来了。来了，来一波说是河西的，一会又来一波说是河西的？一天来几波都说的河西的，但河西的和河西的不认识。可也有的说说话，说，我知道了，你是哪个岛子上的，他说对，咱们就是距离远点、这就出现了笑话。更可笑是县民政局，救灾物资拨下来了，找河西 的领导签字，却没人敢代表。

说这个故事要从源头说起，在历史上很早很早以前，就有抚远镇，但没有抚远县，在新中国成立后，抚远也不叫抚远县，叫抚远渔场，抚远渔场就是指的抚远镇，它下面还有几个渔场，抓吉镇渔场，海清渔场。但随着历史的变迁，同江从富锦分出来，变成了县，抚远就归同江管辖。后来在发展，抚远又和同江分开，抚远就成了抚远县了。但不管怎么变迁，抚远镇政府是有点种菜的地的。而这点地不在抚远镇内，因为抚远镇三面环山，一面靠水，抚远镇内没有可开垦的土地。这地就在抚远镇西山外侧浓江河西边，这里有二百多亩地，只因为多少年都种菜，人们就叫这河西菜地。河西菜地，一开始是和南面，西面连着的，南面和西面都是沟河交错，泡澡遍地。可这个地方，在后来国家修了大江坝，这里就成了大坝外了。

大坝外就大坝外，这里原来一年一年也没有什么大的变化，始终也是抚远镇政府管理，年年也就是种点大头菜，白菜。可是，在国家在农村实行联产承包责任之后，特别是1991年抚远口岸开放对俄贸易之后，抚远实行了招商引资，搞了一整套的开发项目，这里的土地也就成了热点外地的人就纷纷来这里开发。开发，今年富锦的老张来开发，等着明年就来个绥滨的老王，老李来开发。你来了在这个岛子上开发，那我是奔你来的，来了就得给你说说，你看我在你这个岛子上开发行不？你说行，我就在这开。你说不行，说你过河吧，你过去这条河，你就在那个岛子上开。哎我就过去，到那个岛子上开。那我可要跟你说呀，咱俩是邻居呀。其实咱这邻居还距离二里半地远。

朋友，抚远镇的河西就是这样形成的。形成了，西从同江银川往东，一直到抚远的老菜地，浓江河边，四五十里，到处都是这一块那一块的土地。有土地就有住宅，那是这里住一家老张，哪里住两家老李和老于。人们住下了，种着地，养着鸡鸭鹅，门前是小河，还能下着小渔网，天天吃着鱼和虾，这真是过着田间世外桃源的生活。

生活，但也不是一帆风顺的，这种地需要购买种子了，我开这么多地，老李后来的，他我在地边开地，我们需要花开界线了，这就得找土地局了，这就引来了土地局打地了。土地局来打地了，那也就要收土地费了。有地了，种地，钱不够了，想贷款，这就得找政府给帮助贷、这政府也就得收税了。

镇政府收税了，这回遇到涨大水了，农户受灾了，这政府的救灾任务就来了。任务来了，县政府安排县民政局积极核实灾情。我们抚远镇政府，也在第一时间紧急救援，救援，还没救援完呢，河西灾民来了，救灾物资没到，抚远镇政府领导积极研究，书记叫我给解决，我给搞了一个小小的机关干部捐献米面，居委会捐献。这项工作，解救了燃眉之急啊。还算可以，虽说有些难度，但也不需要什么手续。

可是过来几天不行了，这是救援工作结束了，救灾救济物资大批地批下来了，来了，虽说第一次第二次，民政局叫我们自己去佳木斯雇车拉回来的，但到民政局办理救济手续要正规的，用民政局毛局长的话说，就是合乎国家法律的。这一下子可把杜书记和许镇长难住了。这是1998年7月8号了，是我和老李小邱来回来第一车救灾食品方便面的第二天，我在家休息呢。这杜书记打来电话了，说，马镇长你快来吧、我说怎么的了，我刚从佳木斯回来，我们拉货，车跑了一天一宿，太疲劳了，我们要休息，不是你批准的吗？杜书记听我这样说，笑了，说，我批准是我批准，这救灾物资发不下去。我听了，说，发不下去，你就组织人发呗，民政办牵头，你安排几个机关干部协助，河西的受灾的来了，你发给他，咱们记个账，叫他签字就得了呗。书记说，你快来吧，事情不是咱们想象那么简单。我听了，只好去单位了。

我到单位了。书记和镇长都在那等着呢。书记说，你看这事咋办吧？你分管民政。今天河西的灾民都来了，咱们刚给灾民发几家，这民政局的来人了，说，这样发不行，发，必须有合法的手续，要不，上级来检查，是过不了关的。我听了，我说，正规怎么正规呀？许镇长说，第一点，民政局要求，村长签字，村里接收救灾物资了，要村里盖村里的公章。

我一听笑了。我说，咱这河西原来就有二百多亩3菜地，现在河西这种状况是陆续形成的，户倒是不少，这里住几户，那里住三家的。农民开发，开始也没人管，就这几年土地局开始管了，开始收土地管理费了，县财政也开始叫咱们抚远镇收农业税了。那收税的时候，怎么不说不正规呢？现在河西受灾了，你民政局也去拍照核实灾情了，国家救灾物资也给河西批下来，等着，这就发放了，你民政局来叫河西村长签字盖章了。我上哪给你找村长啊？

我一说，书记镇长就笑，办公室李主任也说，就是嘞。杜书记说，那么的，你是负责民政工作的，你琢磨个办法，怎么能给民政局说，民政局说，这样合乎手续，能给咱河西这些受灾的群众，发下去救灾物资就行。许镇长说，对，你怎么能叫这些老百姓领到救灾物资，吃上饭就行。

我坐那想了想，我一下子想到我在县招商局工作时，外地来几个搞土地开发的，有一家干的，也有几家合伙开发的，都给他们起名开发区。我说，书记，镇长，我有办法了，咱们河西我给起个名，叫抚远镇河西开发区。这样，我在几个种地大户中物色一个人，叫他担任区长。这回救济工作，只要是给河西村的救灾物资，我都就叫他挑头，民政局给咱下拨救灾物资的时候，我就叫区长给签字盖章。书记和镇长听了，眼睛一亮，纷纷点头称好。“这办法行得通，既解决了盖章签字的问题，也能把救灾物资顺利发下去。”杜书记拍了拍大腿说道。